روابط سريعة
تصل التوترات توليد جديدة
Addtime: 2016/06/16 Read:1246 Font size: Large Small
REACH، تشريعات الاتحاد الأوروبي بشأن تسجيل وتقييم وترخيص المواد الكيميائية، قد حان لمرحلة في تنفيذها طويلة حيث أنه يسبب تقريبا الكثير من الجدل عندما تم عرضه قبل تسع سنوات.
من بين العديد من القطاعات الصناعية أنها تولد توترات جديدة ليس فقط بين المنتجين للمواد الكيميائية مثل منتجي الدهانات وموردي المواد الخام ولكن أيضا بين الطلاء المصب وغيرهم من مستخدمي المواد الكيميائية التي يتم تناولها عن طريق لوائح REACH.
ونتيجة لذلك الأهداف الرئيسية لREACH - نشر معلومات السلامة على سلامة المواد الكيميائية أسفل سلاسل التوريد والتخلص التدريجي من المواد الكيميائية الأكثر خطورة - هي في خطر التعرض للخطر.
أولا، عدة آلاف من الشركات الصغيرة والمتوسطة، وكثير منهم تشارك في إنتاج وتوزيع واستخدام الطلاء، وعلى مدى العامين المقبلين أن تتصارع مع تعقيدات وضع ملامح سلامة العديد من المواد الكيميائية ذات الحجم المنخفض. وبحلول منتصف عام 2018 الشريحة الأخيرة - في نطاق 1-100 طن - من حوالي 30،000 المواد الكيميائية التي تغطيها REACH سوف يتعين مسجل.
العديد من هذه الشركات الصغيرة تفتقر إلى الدراية والخبرة في التعامل مع كتلة من البيانات اللازمة لإنشاء ملفات التسجيل. ونظرا للموارد المالية والبشرية اللازمة لوضع معا سلامة ملامح الكثير من الشركات الصغيرة والمتوسطة قد تقرر عدم تسجيل المواد الكيميائية المتخصصة مما يؤدي إلى نقص ممكنة من المكونات الرئيسية لطلاء التركيبات. وكانت بعض المنظمات التجارية مع أعداد كبيرة من أعضاء المؤسسة، وليس فقط جعل الطلاء أو مكوناتها ولكن أيضا للمستخدمين الطلاء، يدعو لتخفيف العبء الإداري لREACH على الشركات الصغيرة.
على الرغم من أن عملية التسجيل بموجب التسجيل الآن أكثر من نصف كاملة، وممثلي الشركات الصغيرة والمتوسطة هي الرغبة تخفيف متطلبات بيانات السلامة للمواد الكيميائية في قوس 1-100 طن. وهذا يعني أن الالتزامات بيانات للمواد الكيميائية في الشريحة ستكون أقل صرامة من تلك التي لارتفاع المواد الكيميائية حجم التي تم تسجيلها.
، وقد أشارت المفوضية الأوروبية، الجهاز التنفيذي للاتحاد الأوروبي مسؤولة عن وضع التشريعات والتعديلات الجديدة إلى الأمام على القوانين الحالية للموافقة عليها من قبل البرلمان الأوروبي وحكومات الدول 28 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ومقره بروكسل استعدادها لمساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة تكافح من أجل الامتثال REACH. البيئة والمنظمات غير الحكومية حملة على قضايا الصحة والسلامة ومعارضة أي تخفيف من القيود المفروضة على المواد الكيميائية الخطرة المعرضة للخطر.
على جانب واحد رئيسي لREACH - إذن من المواد الكيميائية الخطرة للبقاء في سوق الاتحاد الأوروبي - ويجري تقاسم سخطهم من قبل منتجي المواد الكيميائية والمواد الخام. وينظر إلى عملية الترخيص على أنها في صميم REACH لأن هدفها هو إزالة المواد الكيميائية الأكثر خطورة من السوق. في هذه العملية، كما هو مطبق حاليا من قبل الوكالة الأوروبية للمواد الكيميائية (ECHA)، المسؤولة عن إدارة REACH، والمفوضية الأوروبية، وصانع القرار النهائي بشأن التراخيص، يتم تصنيفها أولا المواد الكيميائية والمواد المثيرة للقلق الشديد (SVHC) لتصبح المرشحين ل تفويض. مرة واحدة هم على قائمة المرشحين المنتجين أو الموزعين على أن يتقدموا بطلب للحصول على ترخيص لهم وإلا فإن المواد هي في خطر التعرض للحظر. تصنف الغالبية العظمى من SVHCs بأنها مسرطنة، مطفرة وسامة للتكاثر (CMRS). المتقدمين للحصول على ترخيص لديها لتقديم أدلة على أن مخاطر التعرض للمواد الكيميائية التي يتم التحكم بشكل كاف أو أن الفوائد الاجتماعية والاقتصادية لبقائهم في السوق تفوق هذه المخاطر.
يتم إعطاء التصريح إلا لاستخدامات محددة من المواد الكيميائية، والتي يجب أن تكون بديلا أكثر أمنا مرة واحدة وقد تم تطوير البدائل المناسبة. حتى الآن من نحو 170 SVHCs، قد أذن أقل من 10 استخدامات محددة لمدة سبع المواد الكيميائية في أواخر العام الماضي من قبل المفوضية الأوروبية بعد الانتهاء من الإجراءات المطولة. "ما لم يتم تنفيذ إذن صحيح، سوف REACH لا تلبي هدفها المتمثل في إزالة المواد الكيميائية التي تضر الناس والبيئة من السوق"، وعلق تاتيانا سانتوس والمكاتب السياسية العليا للمواد الكيميائية في مكتب البيئة الأوروبي، وهي منظمة غير حكومية مقرها بروكسل ، على بطء وتيرة هذه العملية. قدمت المفوضية الأوروبية العام الماضي مقترحات لتبسيط الإجراءات، بما في ذلك تخفيف متطلبات البيانات في تطبيقات الترخيص وإعطاء المزيد من الوزن إلى المنافع الاجتماعية والاقتصادية للمنتجات SVHC البقاء في السوق.
"محاولة لتوجيه ريتش بعيدا عن تنظيم المواد الكيميائية على أساس خصائصها الجوهرية ونحو تنظيم تعتمد على أنواع أخرى من القلق، لا سيما الاقتصادية" ChemSec، وهي منظمة غير حكومية سويدية المقر الرئيسي للتحرك على المزايا الاجتماعية والاقتصادية و. "هذا (تبسيط) يمكن أن يكون لها آثار غير مقصودة وغير مثمر على الجهود المبذولة من جانب الصناعة للاستثمار في رواية منتجات صديقة للبيئة الكيميائية كبدائل"، وادعى مجموعة استثمارية، برئاسة Impax إدارة الأصول في لندن. أثار ECHA ضجة في قطاع الطلاء الأوروبي عندما دعمت الترخيص العام الماضي مجموعة من الطلاءات الصناعية يستخدم من صبغة صفراء sulfochromate الرئيسي (PY 34) والأحمر كبريتات الرصاص كرومات مولبيدات (PR 104)، وكلاهما تصنف على أنها مسببة للسرطان. وكان الطلب مقدما من شركة دومينيون اللون (DCC) من كندا، الذي قال في تقديمه أن يؤدي خالية ولمدة 30 عاما البدائل فشلت ليحل محل PY.34 وPR.104 بسبب أدائها كان "ببساطة ليست جيدة بما فيه الكفاية" بينما هم تكلفة إضافية يجعلها "أكثر مرضية." قرار ECHA لديه بعد أن أقرتها اللجنة، والذي يتوقع أن ينزل لصالحه في وقت مبكر من هذا العام.
أغضب توصية الوكالة للحصول على إذن من العمر 12 جمعيات الطلاء والمنتجين لمدة أربع سنوات والصناعة قد تسعى حظر طوعي على استخدام أصباغ الرصاص مع شركات مثل اكزو نوبل، باسف وجوتن بدائل التسويق. حذر الاتحاد طلاءات البريطانية (الأحيائي) هذا الإذن الاتحاد الأوروبي الدهانات كرومات الرصاص من شأنه أن يديم على التجارة العالمية في أصباغ كرومات الرصاص، بما في ذلك في البلدان ذات القوانين الضعيفة. وأضاف "نعتقد أن الاتحاد الأوروبي يجب أن تأخذ زمام المبادرة في هذه المسألة، وفرض حظر على استخدام الكرومات الرصاص في الدهانات" قال الأحيائي في بيان. كان الرسام السويدي والطباعة جمعية صناع الحبر (SVEFF) أكثر صريح. "ينبغي أن يكون أمرا مفروغا منه للحفاظ على والكرومات الرصاص قبالة سوق الاتحاد الأوروبي، وكذلك للتخلص منها في كندا وغيرها من الدول التي لا يزال يسمح لهم"، وقال في بيان مشترك مع مجموعة الحفاظ على الطبيعة السويدية (SSNC ).
وفي الوقت نفسه حول 40 جمعية المصب الأوروبية والوطنية، ومعظمهم من القطاعات التي تمثل في الهندسة وتجهيز المعادن، وكثير منهم المستخدمين الرئيسيين من الطلاء، قد شنوا حملة لتغييرات كبيرة في الضوابط التنظيمية بشأن المواد الكيميائية المطبقة في مصانع الانتاج. بدلا من أن يكون مضطرا لتطبيق مستويات الحماية REACH، كانت تريد أن تكون قادرة على الامتثال لحدود التعرض الاحتلال على مستوى الاتحاد الأوروبي أقل مرهقة (OELs). ويرى الخبراء أن الحملة لم تحقق من ذلك بكثير لأن العديد من OELs قد عفا عليها الزمن وتقييد في نطاقها. ومع ذلك تبرز intiative كم التعاسة مع REACH امتد إلى أسفل سلسلة التوريد.
من بين العديد من القطاعات الصناعية أنها تولد توترات جديدة ليس فقط بين المنتجين للمواد الكيميائية مثل منتجي الدهانات وموردي المواد الخام ولكن أيضا بين الطلاء المصب وغيرهم من مستخدمي المواد الكيميائية التي يتم تناولها عن طريق لوائح REACH.
ونتيجة لذلك الأهداف الرئيسية لREACH - نشر معلومات السلامة على سلامة المواد الكيميائية أسفل سلاسل التوريد والتخلص التدريجي من المواد الكيميائية الأكثر خطورة - هي في خطر التعرض للخطر.
أولا، عدة آلاف من الشركات الصغيرة والمتوسطة، وكثير منهم تشارك في إنتاج وتوزيع واستخدام الطلاء، وعلى مدى العامين المقبلين أن تتصارع مع تعقيدات وضع ملامح سلامة العديد من المواد الكيميائية ذات الحجم المنخفض. وبحلول منتصف عام 2018 الشريحة الأخيرة - في نطاق 1-100 طن - من حوالي 30،000 المواد الكيميائية التي تغطيها REACH سوف يتعين مسجل.
العديد من هذه الشركات الصغيرة تفتقر إلى الدراية والخبرة في التعامل مع كتلة من البيانات اللازمة لإنشاء ملفات التسجيل. ونظرا للموارد المالية والبشرية اللازمة لوضع معا سلامة ملامح الكثير من الشركات الصغيرة والمتوسطة قد تقرر عدم تسجيل المواد الكيميائية المتخصصة مما يؤدي إلى نقص ممكنة من المكونات الرئيسية لطلاء التركيبات. وكانت بعض المنظمات التجارية مع أعداد كبيرة من أعضاء المؤسسة، وليس فقط جعل الطلاء أو مكوناتها ولكن أيضا للمستخدمين الطلاء، يدعو لتخفيف العبء الإداري لREACH على الشركات الصغيرة.
على الرغم من أن عملية التسجيل بموجب التسجيل الآن أكثر من نصف كاملة، وممثلي الشركات الصغيرة والمتوسطة هي الرغبة تخفيف متطلبات بيانات السلامة للمواد الكيميائية في قوس 1-100 طن. وهذا يعني أن الالتزامات بيانات للمواد الكيميائية في الشريحة ستكون أقل صرامة من تلك التي لارتفاع المواد الكيميائية حجم التي تم تسجيلها.
، وقد أشارت المفوضية الأوروبية، الجهاز التنفيذي للاتحاد الأوروبي مسؤولة عن وضع التشريعات والتعديلات الجديدة إلى الأمام على القوانين الحالية للموافقة عليها من قبل البرلمان الأوروبي وحكومات الدول 28 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ومقره بروكسل استعدادها لمساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة تكافح من أجل الامتثال REACH. البيئة والمنظمات غير الحكومية حملة على قضايا الصحة والسلامة ومعارضة أي تخفيف من القيود المفروضة على المواد الكيميائية الخطرة المعرضة للخطر.
على جانب واحد رئيسي لREACH - إذن من المواد الكيميائية الخطرة للبقاء في سوق الاتحاد الأوروبي - ويجري تقاسم سخطهم من قبل منتجي المواد الكيميائية والمواد الخام. وينظر إلى عملية الترخيص على أنها في صميم REACH لأن هدفها هو إزالة المواد الكيميائية الأكثر خطورة من السوق. في هذه العملية، كما هو مطبق حاليا من قبل الوكالة الأوروبية للمواد الكيميائية (ECHA)، المسؤولة عن إدارة REACH، والمفوضية الأوروبية، وصانع القرار النهائي بشأن التراخيص، يتم تصنيفها أولا المواد الكيميائية والمواد المثيرة للقلق الشديد (SVHC) لتصبح المرشحين ل تفويض. مرة واحدة هم على قائمة المرشحين المنتجين أو الموزعين على أن يتقدموا بطلب للحصول على ترخيص لهم وإلا فإن المواد هي في خطر التعرض للحظر. تصنف الغالبية العظمى من SVHCs بأنها مسرطنة، مطفرة وسامة للتكاثر (CMRS). المتقدمين للحصول على ترخيص لديها لتقديم أدلة على أن مخاطر التعرض للمواد الكيميائية التي يتم التحكم بشكل كاف أو أن الفوائد الاجتماعية والاقتصادية لبقائهم في السوق تفوق هذه المخاطر.
يتم إعطاء التصريح إلا لاستخدامات محددة من المواد الكيميائية، والتي يجب أن تكون بديلا أكثر أمنا مرة واحدة وقد تم تطوير البدائل المناسبة. حتى الآن من نحو 170 SVHCs، قد أذن أقل من 10 استخدامات محددة لمدة سبع المواد الكيميائية في أواخر العام الماضي من قبل المفوضية الأوروبية بعد الانتهاء من الإجراءات المطولة. "ما لم يتم تنفيذ إذن صحيح، سوف REACH لا تلبي هدفها المتمثل في إزالة المواد الكيميائية التي تضر الناس والبيئة من السوق"، وعلق تاتيانا سانتوس والمكاتب السياسية العليا للمواد الكيميائية في مكتب البيئة الأوروبي، وهي منظمة غير حكومية مقرها بروكسل ، على بطء وتيرة هذه العملية. قدمت المفوضية الأوروبية العام الماضي مقترحات لتبسيط الإجراءات، بما في ذلك تخفيف متطلبات البيانات في تطبيقات الترخيص وإعطاء المزيد من الوزن إلى المنافع الاجتماعية والاقتصادية للمنتجات SVHC البقاء في السوق.
"محاولة لتوجيه ريتش بعيدا عن تنظيم المواد الكيميائية على أساس خصائصها الجوهرية ونحو تنظيم تعتمد على أنواع أخرى من القلق، لا سيما الاقتصادية" ChemSec، وهي منظمة غير حكومية سويدية المقر الرئيسي للتحرك على المزايا الاجتماعية والاقتصادية و. "هذا (تبسيط) يمكن أن يكون لها آثار غير مقصودة وغير مثمر على الجهود المبذولة من جانب الصناعة للاستثمار في رواية منتجات صديقة للبيئة الكيميائية كبدائل"، وادعى مجموعة استثمارية، برئاسة Impax إدارة الأصول في لندن. أثار ECHA ضجة في قطاع الطلاء الأوروبي عندما دعمت الترخيص العام الماضي مجموعة من الطلاءات الصناعية يستخدم من صبغة صفراء sulfochromate الرئيسي (PY 34) والأحمر كبريتات الرصاص كرومات مولبيدات (PR 104)، وكلاهما تصنف على أنها مسببة للسرطان. وكان الطلب مقدما من شركة دومينيون اللون (DCC) من كندا، الذي قال في تقديمه أن يؤدي خالية ولمدة 30 عاما البدائل فشلت ليحل محل PY.34 وPR.104 بسبب أدائها كان "ببساطة ليست جيدة بما فيه الكفاية" بينما هم تكلفة إضافية يجعلها "أكثر مرضية." قرار ECHA لديه بعد أن أقرتها اللجنة، والذي يتوقع أن ينزل لصالحه في وقت مبكر من هذا العام.
أغضب توصية الوكالة للحصول على إذن من العمر 12 جمعيات الطلاء والمنتجين لمدة أربع سنوات والصناعة قد تسعى حظر طوعي على استخدام أصباغ الرصاص مع شركات مثل اكزو نوبل، باسف وجوتن بدائل التسويق. حذر الاتحاد طلاءات البريطانية (الأحيائي) هذا الإذن الاتحاد الأوروبي الدهانات كرومات الرصاص من شأنه أن يديم على التجارة العالمية في أصباغ كرومات الرصاص، بما في ذلك في البلدان ذات القوانين الضعيفة. وأضاف "نعتقد أن الاتحاد الأوروبي يجب أن تأخذ زمام المبادرة في هذه المسألة، وفرض حظر على استخدام الكرومات الرصاص في الدهانات" قال الأحيائي في بيان. كان الرسام السويدي والطباعة جمعية صناع الحبر (SVEFF) أكثر صريح. "ينبغي أن يكون أمرا مفروغا منه للحفاظ على والكرومات الرصاص قبالة سوق الاتحاد الأوروبي، وكذلك للتخلص منها في كندا وغيرها من الدول التي لا يزال يسمح لهم"، وقال في بيان مشترك مع مجموعة الحفاظ على الطبيعة السويدية (SSNC ).
وفي الوقت نفسه حول 40 جمعية المصب الأوروبية والوطنية، ومعظمهم من القطاعات التي تمثل في الهندسة وتجهيز المعادن، وكثير منهم المستخدمين الرئيسيين من الطلاء، قد شنوا حملة لتغييرات كبيرة في الضوابط التنظيمية بشأن المواد الكيميائية المطبقة في مصانع الانتاج. بدلا من أن يكون مضطرا لتطبيق مستويات الحماية REACH، كانت تريد أن تكون قادرة على الامتثال لحدود التعرض الاحتلال على مستوى الاتحاد الأوروبي أقل مرهقة (OELs). ويرى الخبراء أن الحملة لم تحقق من ذلك بكثير لأن العديد من OELs قد عفا عليها الزمن وتقييد في نطاقها. ومع ذلك تبرز intiative كم التعاسة مع REACH امتد إلى أسفل سلسلة التوريد.
